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财政部 银行等垄断领域收费有待整治

17/06/20   来源:http://www.blepon.com  作者:菲律宾太阳城 
  

  财政部国库司有关负责人22日表示,今年地方政府自发自还债券总规模为1092亿元。

  在今年4000亿元地方债发行规模内,上海等10个地区试点地方政府债券自发自还。其中,上海126亿元,浙江137亿元,广东148亿元,深圳42亿元,江苏174亿元,山东137亿元,北京105亿元,青岛25亿元,江西143亿元,宁夏55亿元。试点地区发行政府债券实行年度发行额管理,全年发行债券总量不得超过国务院批准的当年发债规模限额。

  北京6月4日电 (记者 刘育英)中国中小企业发展促进中心4日对外发布第三方评估报告,该报告对国务院去年6月份部署减轻企业负担后的落实情况进行了调研。报告称,涉及垄断领域的收费行为有待整治。

  报告称,银行收费是企业反映较为集中的领域,企业认为银行收费不够透明,对企业贷款时仍变相征收担保费、咨询费、顾问费、培训费等各种名目的费用,且通过承兑汇票形式增加企业的融资成本,很多中小企业的融资成本高达15%-20%。企业还反映,电力、港口、进出口领域存在垄断收费现象。

  企业反映的问题还包括:个别部门和地区涉企收费存在公示不到位、不彻底现象;隐性及强制性质的行政审批中介服务收费已成为加重企业负担的突出问题;乱收费、乱摊派、乱罚款现象仍时有发生。

  此外,用工成本也是企业反映较多的问题。企业认为当前“五险一金”负担较重,占企业用工成本的比例高达40%-50%,强烈呼吁国家降低部分险种的费率。

  2014年6月26日,国务院发布关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知。最近,中国中小企业发展促进中心通过与企业、部门和地方及有关专家开展座谈交流、问卷调查、实地走访等方式调研了减轻企业负担落实情况,上述问题就是调研中所发现的问题。

  在2014年的减负工作中,创新性地建立了“涉企收费清单制度”,对优化企业发展环境具有重要意义。

  该负责人表示,上海等10个地区试点地方政府债券自发自还主要基于3点考虑:这些地区具有较强的改革试点意愿;上海等6个省(市)通过近年的自发代还试点,积累了一定经验,相比其他省份条件更加成熟;北京等4个新增试点地区,地处东部、中部和西部,有一定代表性。

  自2011年起,财政部先后上海、浙江、广东、深圳、江苏、山东六省市开展地方政府债券自发代还试点。该负责人表示,试点在积累经验的同时也存在一定问题,如发债主体和偿债主体不完全一致,不利于强化地方政府的偿债责任和风险控制意识,不利于建立规范合理的中央和地方政府债务管理和风险预警机制。为此,经国务院批准,今年上海等10个地区试点地方政府债券自发自还。  □本报记者 赵静扬

  据国务院减轻企业负担部际联席会议统计,2014年中央层面实施取消或暂停征收企业12项收费,对小微企业免征47项收费等多项措施,每年可减轻企业负担400多亿元人民币;各地区取消、停征、减免的涉企行政事业性收费和政府性基金项目共计600余项,每年可减轻企业负担超过1000亿元。

  报告称,部际联席会议查处和曝光典型案例,有力震慑了乱收费行为,向企业乱伸的“手”明显收敛。山西、内蒙古等多个省份煤炭企业反映收费项目大幅压缩,过路过桥费明显减少。工信部牵头的联席会议完善了工作机制,增加了成员单位,制定了新的议事工作规程,强化了办公室力量。(完)

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